Der öffentliche Sektor steht zunehmend vor ähnlichen Herausforderungen wie Unternehmen der Privatwirtschaft: steigende Erwartungen der Bürgerinnen und Bürger, komplexere Aufgaben und ein wachsender Druck, effizient zu arbeiten.
Aus diesem Grund werden Managementinstrumente aus der Privatwirtschaft immer häufiger auch in Behörden und öffentlichen Organisationen eingesetzt. Sie helfen dabei, Prozesse zu strukturieren, Leistungen transparenter zu machen und Mitarbeiter zielgerichtet zu führen.
Ein besonders wichtiges Instrument ist dabei das Führen mit Zielen, auch bekannt als Management by Objectives (MbO).
Managementinstrumente in der öffentlichen Verwaltung
Managementinstrumente sind Methoden und Werkzeuge, mit denen Organisationen ihre Arbeit planen, steuern und kontrollieren können.
Im öffentlichen Sektor dienen sie vor allem dazu:
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Verwaltungsprozesse effizienter zu gestalten
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die Leistung von Organisationseinheiten transparenter zu machen
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Mitarbeitende gezielter zu führen
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strategische Ziele besser umzusetzen
Viele dieser Instrumente stammen ursprünglich aus dem Unternehmensmanagement und werden zunehmend an die Anforderungen der Verwaltung angepasst.
Führen mit Zielen: Das Prinzip von Management by Objectives
Eine wichtige Methode moderner Führung ist Management by Objectives (MbO) – also das Steuern und Führen mit klar definierten Zielen.
Dabei vereinbaren Führungskräfte und Mitarbeitende gemeinsam konkrete Ziele, die innerhalb eines bestimmten Zeitraums erreicht werden sollen.
Der Fokus liegt dabei weniger auf detaillierten Arbeitsanweisungen, sondern auf dem Ergebnis der Arbeit.
Typische Merkmale dieser Methode sind:
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klare Zieldefinition
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gemeinsame Vereinbarung zwischen Führungskraft und Mitarbeitenden
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eigenständige Umsetzung durch die Mitarbeitenden
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regelmäßige Überprüfung der Zielerreichung
Dieser Ansatz stärkt Verantwortung, Motivation und Eigeninitiative innerhalb von Teams.
Unterschied zwischen Anweisungen und Zielvereinbarungen
Führung kann grundsätzlich auf unterschiedliche Weise erfolgen.
Führung durch Anweisungen
Bei der klassischen Form der Führung gibt die Führungskraft konkrete Aufgaben und Arbeitsschritte vor.
Beispielsweise könnte ein Referatsleiter einem Mitarbeiter folgende Aufgaben geben:
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Recherche zu einem bestimmten Thema durchführen
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Literatur auswerten
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eine Fragestellung beantworten
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Ergebnisse in einem Bericht zusammenfassen
Die Vorgehensweise ist dabei relativ stark vorgegeben.
Führung durch Ziele
Beim Führen mit Zielen wird stattdessen ein gewünschtes Ergebnis definiert.
Beispiel:
Ein Referatsleiter vereinbart mit einem Mitarbeiter, dass innerhalb von zwei Wochen eine Übersicht über ein bestimmtes Thema erstellt werden soll, die den Staatssekretär über aktuelle Entwicklungen informiert.
Wie der Mitarbeiter dieses Ziel erreicht, bleibt ihm weitgehend selbst überlassen.
Mögliche Vorgehensweisen könnten sein:
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Recherche von Fachliteratur
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Austausch mit Kolleginnen und Kollegen
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Interviews mit Expertinnen und Experten
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Erstellung eines Podcasts oder Berichts
Der Mitarbeiter hat also mehr Handlungsspielraum und Eigenverantwortung.
Vorteile von Management by Objectives
Das Führen mit Zielen bietet mehrere Vorteile:
Mehr Motivation
Mitarbeitende können eigenständig entscheiden, wie sie ein Ziel erreichen.
Mehr Verantwortung
Die Verantwortung für Ergebnisse liegt stärker bei den Mitarbeitenden.
Mehr Effizienz
Führungskräfte müssen weniger einzelne Arbeitsschritte kontrollieren.
Mehr Flexibilität
Teams können selbst die besten Methoden wählen, um ihre Ziele zu erreichen.
Bedeutung moderner Managementinstrumente für die Verwaltung
Gerade im öffentlichen Sektor können solche Instrumente dazu beitragen, Verwaltung moderner und leistungsfähiger zu gestalten.
Wenn Ziele klar formuliert sind und Mitarbeitende Handlungsspielräume erhalten, können Organisationen schneller auf neue Herausforderungen reagieren.
Gleichzeitig verbessern transparente Zielvereinbarungen die Zusammenarbeit zwischen Führungskräften und Teams.
Fazit
Managementinstrumente aus der Privatwirtschaft spielen auch im öffentlichen Sektor eine immer größere Rolle. Besonders das Führen mit Zielen (Management by Objectives) ermöglicht eine moderne Form der Zusammenarbeit, bei der Ergebnisse im Mittelpunkt stehen.
Wer sich tiefergehend mit diesen modernen Ansätzen des Personalmanagements auseinandersetzen möchte, findet in der aktuellen Fachliteratur und in spezialisierten Weiterbildungen wie dem berufsbegleitenden Masterstudiengang Human Resource Management wertvolle Impulse für die Praxis.
Indem Führungskräfte klare Ziele formulieren und Mitarbeitenden mehr Verantwortung übertragen, können Organisationen effizienter arbeiten und gleichzeitig Motivation und Innovation fördern.
Quelle: Gourmelon, A., Mroß, M., & Seidel, S. (2018). Management im öffentlichen Sektor. 4. Auflage. Heidelberg: Rehm Verlag (Kapitel 15).
